1月12日，國務(wù)院國資委召開(kāi)地方國資委負責人會(huì )議。

　　數據顯示，截至2022年11月底，地方監管企業(yè)資產(chǎn)總額達到205.5萬(wàn)億元，同比增長(cháng)10.1%。國有企業(yè)克服重重困難為推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展發(fā)揮了重要作用，2022年1月至11月實(shí)現營(yíng)業(yè)收入33.7萬(wàn)億元，同比增長(cháng)8.1%，投資拉動(dòng)作用突出，稅收貢獻明顯提升。國企改革三年行動(dòng)高質(zhì)量圓滿(mǎn)收官，基本實(shí)現了“三個(gè)明顯成效”預期目標。

　　會(huì )議明確了2023年國資國企改革重點(diǎn)任務(wù)，包括著(zhù)力推動(dòng)提質(zhì)增效穩增長(cháng)，抓好新一輪國企改革深化提升行動(dòng)，加大能源資源、糧食供應保障、戰略性物資儲備等領(lǐng)域布局力度，鼓勵地方監管企業(yè)積極承擔現代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(cháng)建設，做好債務(wù)、房地產(chǎn)、金融、投資、安全環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險防控等。

　　對于2023年地方國企改革，國資委部署了以下七個(gè)方面的重點(diǎn)工作：

　　一、推動(dòng)提質(zhì)增效穩增長(cháng)

　　在推動(dòng)提質(zhì)增效穩增長(cháng)方面，國資委提出，要強化目標引領(lǐng)、提振發(fā)展信心，強化預算剛性約束和現金流嚴格管理，提高資本效率、勞動(dòng)效率，指導企業(yè)積極布局強牽引、利長(cháng)遠的重大項目，及時(shí)調整經(jīng)營(yíng)策略和產(chǎn)品結構，培育更多消費新熱點(diǎn)新場(chǎng)景，發(fā)揮帶動(dòng)作用、服務(wù)地方發(fā)展。

　　二、新一輪國企改革深化提升行動(dòng)

　　國資委指出，要著(zhù)力抓好新一輪國企改革深化提升行動(dòng)，在三年行動(dòng)全面完成的更高起點(diǎn)上，緊緊圍繞提高國有企業(yè)核心競爭力和增強核心功能，謀劃實(shí)施新一輪國有企業(yè)改革行動(dòng)方案。要深化完善中國特色國有企業(yè)現代公司治理。要真正落實(shí)市場(chǎng)化機制，積極穩妥深化混合所有制改革。按照“三因三宜三不”原則，分類(lèi)分層深化推進(jìn)各地混合所有制改革，積極探索差異化管控模式，更好發(fā)揮國有企業(yè)對其他所有制企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。要突出地方特色，不斷深化國企改革專(zhuān)項工程，打造更多基層改革樣板。

　　三、加大國企科技創(chuàng )新工作力度

　　在科技創(chuàng )新方面，國資委提出，著(zhù)力加大國企科技創(chuàng )新工作力度，突出企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位，加快原創(chuàng )技術(shù)策源地建設，以國家戰略需求和產(chǎn)業(yè)升級需要為導向開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，加大關(guān)鍵核心技術(shù)協(xié)同攻關(guān)力度，在我國高水平科技自立自強中發(fā)揮更大作用。

　　四、國有資本布局優(yōu)化和結構調整

　　對于推進(jìn)國有資本布局優(yōu)化和結構調整，國資委明確，要持續推動(dòng)國有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，加大能源資源、糧食供應保障、戰略性物資儲備等領(lǐng)域布局力度，進(jìn)一步突出實(shí)業(yè)、聚焦主業(yè)，要深入推進(jìn)戰略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合。圍繞地方重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)施戰略性重組，加快形成央地國企聯(lián)系緊密、協(xié)同順暢、資源共享、優(yōu)勢互補的發(fā)展格局。

　　五、現代化產(chǎn)業(yè)體系建設

　　國資委還提出，要著(zhù)力加快推動(dòng)現代化產(chǎn)業(yè)體系建設，鼓勵地方監管企業(yè)積極承擔現代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(cháng)建設，推動(dòng)戰略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，培育壯大戰略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)綠色化數字化智能化轉型發(fā)展，建設現代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　六、密切關(guān)注地方融資平臺風(fēng)險

　　在防范化解重大風(fēng)險方面，國資委強調，要密切關(guān)注地方融資平臺風(fēng)險，做好債務(wù)、房地產(chǎn)、金融、投資、安全環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險防控，加快健全風(fēng)險監測防控工作體系，牢牢守住不發(fā)生重大風(fēng)險的底線(xiàn)。

　　七、持續深化集中統一監管

　　要著(zhù)力增強國有資產(chǎn)監管效能，進(jìn)一步加強專(zhuān)業(yè)化、體系化、法治化監管，加大國有資產(chǎn)監督力度，不斷鞏固完善業(yè)務(wù)監督、綜合監督、責任追究“三位一體”監督工作體系，優(yōu)化國資監管方式，持續深化集中統一監管，以有力有效的監管更好保障服務(wù)國資國企高質(zhì)量發(fā)展。國資委將加大對地方國資委的指導監督和服務(wù)力度。

　　對于地方國資國企來(lái)說(shuō)，下一步該怎么干？國務(wù)院國資委黨委書(shū)記張玉卓給出了明確的答案。

　　在昨天（12日）召開(kāi)的地方國資委負責人會(huì )議上，國務(wù)院國資委黨委書(shū)記張玉卓把接下來(lái)地方國資國企的工作重點(diǎn)提煉了4個(gè)動(dòng)詞。

　　國務(wù)院國資委黨委書(shū)記張玉卓提出4個(gè)動(dòng)詞：深化、加快、推動(dòng)、提升，深化國資國企改革，加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整，推動(dòng)國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，提升企業(yè)核心競爭力。

　　張玉卓表示，接下來(lái)，國資國企將牢牢把握“一個(gè)目標”，堅定不移做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，提升企業(yè)核心競爭力、增強核心功能，著(zhù)力建設現代新國企。持續深化政企分開(kāi)、政資分開(kāi)，通過(guò)黨建引領(lǐng)、深化改革、強化創(chuàng )新、加強管理，努力建設公司治理新、經(jīng)營(yíng)機制新、發(fā)展動(dòng)能新、布局結構新的現代新國企。以更大力度打造專(zhuān)精特新企業(yè)。

　　同時(shí)突出“四個(gè)更加注重”，更加注重高質(zhì)量發(fā)展，更加注重持續深化改革，更加注重科技創(chuàng )新，更加注重黨建引領(lǐng)。支持具備條件的國有企業(yè)加快建設世界一流企業(yè)。

　　對于地方國資國企來(lái)說(shuō)，下一步該怎么干？在昨天召開(kāi)的地方國資委負責人會(huì )議上，張玉卓給出了明確的答案。

　　首先，國資國企要著(zhù)力推動(dòng)提質(zhì)增效穩增長(cháng)。狠抓提質(zhì)增效、做到以質(zhì)取勝。深化完善中國特色國有企業(yè)現代公司治理，真正落實(shí)市場(chǎng)化機制。

　　此外，要著(zhù)力加大國企科技創(chuàng )新工作力度。要突出企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位。加大多元化研發(fā)投入，力爭2023年研發(fā)投入強度同比增長(cháng)20％以上，全國重點(diǎn)行業(yè)平均研發(fā)投入強度達到2.4%。

　　還要著(zhù)力推進(jìn)國有資本布局優(yōu)化和結構調整。要持續推動(dòng)國有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。要進(jìn)一步突出實(shí)業(yè)、聚焦主業(yè)。要深入推進(jìn)戰略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合。圍繞地方重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)施戰略性重組，加快形成資源共享、優(yōu)勢互補的發(fā)展格局。

　　同時(shí)要著(zhù)力增強國有資產(chǎn)監管效能，以有力有效的國資監管工作更好保障和服務(wù)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　張玉卓表示，在今后的工作中，國務(wù)院國資委也將依法加大對地方國資的指導監督和服務(wù)力度，組織多業(yè)務(wù)領(lǐng)域聯(lián)合調研指導，為地方國資監管和國有企業(yè)提供更多服務(wù)支持。以有力有效的國資監管工作，更好保障和服務(wù)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

延伸閱讀：地方國企改革“施工圖”出爐混改重組成重頭戲

　　記者從1月12日召開(kāi)的地方國資委負責人會(huì )議上了解到，在備受關(guān)注的混改重組方面，會(huì )議明確將分類(lèi)分層深化推進(jìn)各地混合所有制改革，積極探索差異化管控模式。強化國有企業(yè)在醫藥醫療、健康養老、應急保障等民生領(lǐng)域有效供給，提升水、電、氣、暖、通信等公共服務(wù)體系支撐保障能力。要深入推進(jìn)戰略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合。圍繞地方重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)施戰略性重組，加快形成央地國企聯(lián)系緊密、協(xié)同順暢、資源共享、優(yōu)勢互補的發(fā)展格局。

　　地方一級企業(yè)及重要子企業(yè)全面完成“黨建入章”、制定實(shí)施黨委前置研究事項清單。三項制度改革大范圍深層次破冰破局。各地通過(guò)給予政策支持、鼓勵探索創(chuàng )新，推動(dòng)351戶(hù)地方示范行動(dòng)企業(yè)率先完成改革任務(wù)。

　　國資委黨委書(shū)記張玉卓表示，2023年要更加注重高質(zhì)量發(fā)展，加快轉變企業(yè)發(fā)展方式，深入推進(jìn)布局優(yōu)化和結構調整。

　　按照會(huì )議部署，各地國資委結合實(shí)際制定科學(xué)合理、有挑戰性的經(jīng)營(yíng)目標，拿出更加有力舉措，進(jìn)一步提高國有經(jīng)濟對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的貢獻度。要持續推動(dòng)國有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。加快打造板塊清晰、主業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先的實(shí)體企業(yè)。完善主責主業(yè)規范管理制度，動(dòng)態(tài)完善投資負面清單，持續加大低效無(wú)效資產(chǎn)市場(chǎng)化處置力度。

　　國資國企改革是搞好國有企業(yè)、打造現代新國企的關(guān)鍵一招。2023年，新一輪國有企業(yè)改革行動(dòng)方案將謀劃實(shí)施，其中包括，深入開(kāi)展國有企業(yè)公司治理示范創(chuàng )建活動(dòng)，完善董事考核評價(jià)機制和董事會(huì )秘書(shū)工作機制。

　　張玉卓強調，要著(zhù)力加大國企科技創(chuàng )新工作力度。加大多元化研發(fā)投入，打造高水平創(chuàng )新團隊。完善工作體系、組織體系、責任體系，加大科技創(chuàng )新政策供給力度，靈活運用“軍令狀”“揭榜掛帥”“賽馬”等機制。要加大關(guān)鍵核心技術(shù)協(xié)同攻關(guān)力度。推動(dòng)企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所等組建創(chuàng )新聯(lián)合體，促進(jìn)國有企業(yè)之間特別是央地之間高質(zhì)量融通創(chuàng )新。

　　筑起“發(fā)展”的大廈，必須夯實(shí)“安全”的地基。會(huì )議信息顯示，國務(wù)院國資委將加大對地方國資委的指導監督和服務(wù)力度。要求地方國資委規范平臺公司運營(yíng)，加快平臺公司轉型，壓控隱性債務(wù)規模。要加快健全風(fēng)險監測防控工作體系。完善風(fēng)險防控工作機制，開(kāi)展風(fēng)險防控治理專(zhuān)項行動(dòng)，強化風(fēng)險智能監測分析加強合規管理體系建設和流程管控，強化涉外法律合規風(fēng)險管控，牢牢守住不發(fā)生重大風(fēng)險的底線(xiàn)。